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塞尔维亚:将永远不会承认科索沃独立俄罗斯:坚决反对科索沃单方面宣布独立美国:只有科索沃独立才能保证巴尔干地区稳定英国和德国等国家支持科索沃独立塞浦路斯、希腊和意大利等表示不愿支持单边宣布独立的科索沃
科索沃议会17日举行特别会议,通过了一项独立宣言,宣布科索沃脱离塞尔维亚共和国成为一个“独立主权国家”。
科索沃议会议长克拉斯尼奇在独立宣言草案表决通过后说,“从这一时刻起”,科索沃的“政治地位已经变了”,科索沃现在是一个“独立主权国家”。
会议于当地时间17日15时(北京时间22时)左右召开,在科索沃议会议长克拉斯尼奇、科索沃临时自治政府总理萨奇和科索沃总统塞伊迪乌分别上台讲话之后,萨奇再次登上主席台宣读独立宣言,要求议员们投票决定是否通过这份宣言。随后,克拉斯尼奇要求议会到会的109名议员投票。议员们以举手表决形式通过宣言。克拉斯尼奇宣布,科索沃成为一个“独立、主权和民主国家”。11名塞尔维亚族等少数民族议员缺席会议。
随后,克拉斯尼奇、萨奇和塞伊迪乌轮流在一份写在羊皮纸上的独立宣言上签字。签字仪式完毕之后,科索沃议会公布了国旗、国徽等标志。
萨奇在议会表决前发表讲话说,科索沃将与包括塞尔维亚在内的周边国家合作,建立睦邻友好关系,维护地区稳定。萨奇说,科索沃欢迎欧盟特派团进驻和北约领导的国际维和部队继续留驻。科索沃将落实联合国前科索沃特使阿赫蒂萨里提出的科索沃“在国际监督下独立”的方案,保护塞尔维亚族等少数民族。
○各方反应
塞俄与美欧针锋相对
塞尔维亚总统塔迪奇:科索沃宣布独立是“单方面”和“非法”的行为,“塞尔维亚永远不会承认科索沃独立……并将竭尽全力废除科索沃方面作出的独立宣言。”
俄罗斯外交部:科索沃单方面宣布独立损害了塞尔维亚共和国主权以及联合国宪章和联合国安理会第1244号决议的原则和精神。塞尔维亚领导人关于恢复国家领土完整的要求是正当的,俄完全支持他们作出的反应。声明还表示,俄要求立即召开联合国安理会特别会议,以研究科索沃局势,采取坚决和有效的措施恢复政治解决科索沃问题进程。
美国国务院:美国正在同欧洲盟国一道讨论科索沃宣布独立的问题,希望有关各方就此问题保持最大克制,以避免任何挑衅行为的发生。美国支持科索沃独立。
欧盟:欧盟发言人呼吁有关各方保持平静,避免发生暴力事件。欧盟总体支持科索沃独立,但欧盟各国在科索沃问题上存在意见分歧,英国和德国等国家支持科索沃独立,塞浦路斯、希腊和意大利等国表示不愿支持科索沃单边宣布独立。
○经济影响
科索沃怕塞尔维亚断电
科索沃官员17日称,科索沃宣布从塞尔维亚独立后,暂时将不会单独发行新的货币,将会继续使用塞尔维亚央行发行的第纳尔作为流通和结算工具,最大限度地保持科索沃经济稳定,并有效保护科索沃居民的财富。
科索沃官员17日表示,科索沃宣布独立后,首先将面临的就是严重的经济问题。科索沃境内的大部分用电是靠塞尔维亚输送,如果塞尔维亚将通往科索沃的电网拉断,科索沃有可能陷入黑暗。此外,自1999年科索沃战争后,科索沃境内很多良田荒芜。目前当地的大部分粮食从塞尔维亚购买。可以预计塞尔维亚将会对科索沃实施封锁,科索沃会在短时间内遇到粮食困难,但西方社会将从各方面给予科索沃支援。
○背景资料
科索沃地位问题
科索沃是原南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国的一个自治省,面积约1.09万平方公里,人口约200万,其中90%为阿尔巴尼亚族人,其余多为塞尔维亚族人。从上世纪80年代末起,科索沃阿族人一直谋求实现科索沃独立。
1999年6月10日,联合国安理会通过了政治解决科索沃问题的第1244号决议。根据该决议,科索沃由联合国特派团进行管理,北约领导的国际维和部队提供安全保障。
2005年11月,科索沃未来地位谈判正式启动,但因各方分歧较大,多轮谈判均未能取得实质性进展。2007年3月,联合国特使阿赫蒂萨里向联合国安理会递交了科索沃在国际监督下实现独立的建议,但由于俄罗斯反对,此建议未能经安理会表决。随后,联合国秘书长潘基文授权欧盟、美国和俄罗斯三方启动新一轮会谈。
在欧盟、美国和俄罗斯三方特使的主持下,从2007年8月起,塞尔维亚和科索沃阿族就科索沃最终地位进行了多轮谈判,但由于双方分歧较大,谈判最终宣告失败。12月19日,联合国安理会就科索沃未来地位问题展开闭门磋商,由于各方分歧严重,未能得出任何具体结论。
今年2月14日,联合国安理会举行紧急会议,讨论科索沃局势,但仍未能打破僵局。
○各有目的
科索沃对于美欧俄的意义
欧盟欧盟长期以来视科索沃为自己的“后院”,并积极谋求解决科索沃问题的主导权。吸收巴尔干地区国家入盟是欧盟的既定战略,欧盟一直希望借一体化的成果解决科索沃危机。
美国 科索沃对于美国控制巴尔干地区具有重要的战略意义。
俄罗斯俄罗斯支持塞尔维亚不仅仅是出于国际法大义和斯拉夫民族的同仇敌忾,更在于是把科索沃问题当作一枚用来抗衡欧美势力进一步扩张的重要棋子。
○热点分析
可能引爆欧洲独立浪潮
分析人士认为,科索沃独立可能引发欧洲独立浪潮。对塞尔维亚而言,它不得不考虑位于科索沃北部的塞尔维亚族聚居区,如果这一地区要求与塞尔维亚合并,战火就将再次燃起。更重要的是,科索沃独立将影响巴尔干地区的阿尔巴尼亚族,科索沃独立有可能引发他们的独立潮,在塞尔维亚南部、黑山共和国、马其顿和希腊北部产生多个独立的阿尔巴尼亚人国家,或者与现在的阿尔巴尼亚连成一个大阿尔巴尼亚国。
连锁效应不会到此为止。科索沃地处欧盟“腹地”,该地区局势一旦动荡,欧盟首当其冲。尤其是西班牙的巴斯克分离分子、土耳其的库尔德族势必乘势而起,进一步提出独立要求。正因如此,欧盟各个存在少数民族问题的国家,都对欧盟支持科索沃独立的立场持保留态度。而对俄罗斯和美国来说,科索沃独立与否,将是国家利益之争的延续,极有可能引发一场激烈的大国外交战。
○新闻人物
“毒蛇”率领科索沃独立
科索沃临时自治政府总理萨奇(右图)的名字将永远被写在科索沃的历史上,他以总理的身份领导科索沃走向独立。
萨奇1997年初涉政坛时年仅30岁,那时其身份是非法武装科索沃解放军司令,之后他率领科索沃解放军参加了1998到1999年间的科索沃独立战争。
萨奇1968年4月24日出生于科索沃中部德里尼卡地区的布洛克纳村,这里是阿族分离主义者滋生的温床。今年39岁的萨奇,卷入过自上世纪90年代初开始的对南联盟政权的消极抵抗,不仅没有被上世纪90年代的战争打垮,还躲过了塞尔维亚的法律审判。萨奇认为科索沃已故总统鲁戈瓦的和平抵抗运动被实践证明是行不通的,于是他选择了武装争取独立的道路。
萨奇参与武装斗争不久,迅速引起塞尔维亚安全部队警觉,但他及时逃亡瑞士,并在那里完成了政治哲学的学业。1997年,萨奇重返科索沃,建立了被称为非法武装的科索沃解放军,并在不到一年的时间内控制了塞尔维亚南部阿尔巴尼亚人占多数省份四分之一的土地。在成为科索沃解放军重要政治派别的领袖后,足智多谋的萨奇被走上反叛道路的同伙称为“毒蛇”。
尽管因参与1993年5月一起针对塞族巡逻警察的武装袭击事件,以“恐怖罪”被塞族法庭判处22年监禁,但萨奇还是很快成为科索沃阿族政府总理。北约及联合国维和部队1999年进驻科索沃后,萨奇开始转变成为一名主流政治家,通过政治途径和对话谋求科索沃独立。
本组稿图综合新华社


